Передача функций мегарегулирования ЦБ РФ не привела к улучшению в небанковском финсекторе — ЦСР

Пeрeдaчa функций мeгaрeгулирoвaния Банку России не привела к улучшению ситуации в российском небанковском финансовом секторе. Об этом говорится в докладе Центра стратегических разработок (ЦСР), возглавляемого Алексеем Кудриным, «Реформа финансовых рынков и небанковского финансового сектора».

«На наш взгляд, передача функций мегарегулирования Банку России не привела к улучшению ситуации в небанковском финансовом секторе. Существует определенное противоречие между «Ключевыми принципами эффективного банковского надзора» Базельского комитета банковского надзора и «Целями и принципами регулирования рынков ценных бумаг» ИОСКО, эффективное разрешение которого является вызовом для любого национального банка, выполняющего функции мегарегулятора», — говорится в докладе ЦСР.

В частности, по мнению экспертов ЦСР, следствием данного различия подходов к регулированию/надзору может стать возникновение дополнительного конфликта интересов в рамках мегарегулятора сформированного на основе национального банка.

«К сожалению, российский вариант сочетания данных стандартов регулирования нельзя признать удачным. Текущая деятельность Банка России, несмотря на наличие деклараций о защите интересов инвесторов, как представляется, отдает приоритет другой цели финансового регулирования — цели предотвращения системных кризисов», — считают аналитики.

«Эти вышеперечисленные две цели финансового регулирования опираются на различные функции финансового регулирования и надзора. Цель защиты инвесторов опирается на функцию обеспечения правил ведения бизнеса (и надлежащего обслуживания инвесторов) финансовыми посредниками. Цель предотвращения системных кризисов (наиважнейшая для банковского сектора) опирается, прежде всего, на макропруденциальную и на микропруденциальную функции», — говорится в докладе ЦСР.

Информационное агентство России ТАСС

Открыть брокерский счёт